身奏对的次数越多，越见天子对其人的器重。 官家躺在御榻上道：“据何灌所奏，兰州地方川原宽平，土性甚美，当地有属羌数万以就耕锄。田美宜稼，土曰沃壤足以赡给边兵。 朝廷可人给田二顷，招募陕西健壮游民前往耕牧，以为弓箭手。 如此朝廷之屯田，可以从洮州一直趋至黄河沿岸。” 看着官家脸上的笑意，章越则道：“陛下，边地屯田多一亩，朝廷便可至少省三斗军粮的转输之费。” “而反观鄜延路地皆荒颓，即便如此，经几十年耕植，边地已无闲田。 “环庆路也是如此，并无丝毫闲田。上一次俞充奏报有闲田，陛下甚为震惊，言若是生荒之田岂无耕种，后来查实确无闲田。” “加之河东转运司所奏，麟府路这些年来屯垦也是得不偿失。” ...
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